조합놀이대·그네·시소·기타놀이기구 ｜적격성평가부터 가격협상까지 실제 사례
경기도 포천시의 놀이터 장비 제조업체가 조합놀이대 8종, 그네 1종, 시소 1종, 기타놀이기구 2종(짚라인, 오름판)으로 조합놀이대 기타놀이기구 다수공급자계약을 진행한 실제 사례를 바탕으로, 놀이터용장비 MAS 등록의 적격성평가와 가격협상 단계를 정리했습니다. 이 업체는 2개 공고(조합놀이대 / 그네·시소·기타놀이기구)로 나누어 계약요청했고, 조합놀이대를 제외한 4개 규격을 먼저 종합쇼핑몰에 등록 완료했습니다.
이 글에서 확인할 수 있는 내용
– 그네·시소·조합놀이대·기타놀이기구 세부품명 구분
– 조합놀이대 vs 그네외 12종 계약조건 비교
– 입찰참가자격등록 및 물품식별번호 발급 (12종 실제 사례)
– 어린이제품 안전인증서와 파생모델 판정 기준
– 적격성평가 7일 완료, 가격협상 실제 사례
– 계약체결 시 놓치면 안 되는 홈택스 동의절차
– 자주 묻는 질문(FAQ)
1. 조합놀이대 기타놀이기구 세부품명 구분
운동장및놀이터용장비 중 이번 사례에 해당하는 4개 세부품명은 다음과 같습니다.
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세부품명 |
세부품명번호 |
상품설명 |
|---|---|---|
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그네 |
4924150101 |
고정된 프레임에 두 가닥의 줄을 매고 밑싣개에 올라타 앞뒤로 움직이는 시설 |
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시소 |
4924150501 |
중앙에 기점을 두고 양쪽 끝에 앉아 오르락내리락하는 놀이기구 |
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조합놀이대 |
4924159701 |
하나의 장치에 미끄럼틀, 그네, 봉타기 등 여러 놀이를 한꺼번에 할 수 있는 장치 |
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기타놀이기구 |
4924159801 |
여러 놀이시설물의 집합체 또는 구성품으로, 다른 세부품명에 해당하지 않는 놀이기구 |
운동장및놀이터용장비는 조합놀이대·그네 외 12종의 MAS 계약공고로 나뉘어 있어, 세부품명에 따라 별도의 계약 건으로 진행해야 합니다.
2. 조합놀이대 vs 그네외 12종 계약조건
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구분 |
조합놀이대 |
그네외 12종 (그네, 시소, 기타놀이기구) |
|---|---|---|
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인도조건(납품기한) |
현장설치도 (납품요구 후 40일) |
현장설치도 (납품요구 후 60일) |
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계약기간 |
계약일로부터 3년 |
계약일로부터 3년 |
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참가자격 |
제조물품 등록 제조업체 + 조합놀이대 직접생산증명서 소지 중소기업 |
해당 세부품명번호를 제조물품으로 등록한 제조업체 |
조합놀이대는 중소기업자간 경쟁제품으로 지정되어 직접생산확인증명서가 필수이지만, 그네·시소·기타놀이기구는 제조물품 등록만으로 참가가 가능합니다. 같은 회사가 두 계약 건을 동시에 진행하더라도 요건이 다르다는 점을 구분해서 준비해야 합니다.
3. 조합놀이대 기타놀이기구 입찰참가자격 등록 — 실제 등록 사례
놀이기구 제조물품 입찰참가자격 등록에는 **공장등록증(업종코드 33302)**이 필요합니다. 제조공정에 필요한 생산설비와, 대표자를 제외한 4대보험 가입 상시인력 1인 이상이 요구됩니다. 제조물품 추가 등록 시에는 공장등록증, 4대보험 가입자 명부, 임차공장인 경우 임대차계약서와 최근 3개월 월차임 이체내역을 제출합니다.
이번 사례의 업체는 2024년에 놀이터용장비 제조업(33302) 업종을 추가하고 조합놀이대 직접생산증명서 발급을 먼저 완료했고, 2026년 7월에 추가로 그네·시소·기타놀이기구를 제조물품으로 등록했습니다. 직접생산확인증명서는 한국중소벤처기업유통원(SMPP)에 신청해 발급받습니다.
4. 조합놀이대 기타놀이기구 물품식별번호 발급 — 12종 실제 발급 사례
계약요청 규격은 나라장터 목록정보시스템에서 물품식별번호를 발급받아야 합니다. 물품식별번호는 나라장터 쇼핑몰, 혁신장터, 벤처나라 등에 물품을 등록하려면 반드시 필요하며, 규격(품목)별 모델명, 개별속성, 상품이미지를 등록해 요청합니다.
이 업체는 총 12종의 놀이기구에 대한 물품식별번호를 발급 완료했습니다. 목록정보시스템에 규격별 제품 스펙(크기, 재질, 놀이기구 유형 등)을 입력하고, 사진·도면·안전인증서를 첨부자료로 함께 등록했습니다.
5. 조합놀이대 기타놀이기구 어린이제품 안전인증 — 파생모델 판정 기준
놀이기구 마스등록에는 어린이제품 안전 특별법에 따라 안전인증기관에서 발급받은 어린이제품 안전인증서가 필수입니다.
이 업체는 총 7종의 안전인증서와 5종의 동일모델확인서를 제출했습니다. 놀이기구는 종류별·재질별·모양별로 모델을 분류하는데, 동일한 부품(기구)으로 조립되어 있고 인증받은 모델에서 크기만 축소되는 경우에는 파생(동일)모델로 판단합니다. 즉 12개 규격 전체를 각각 새로 인증받을 필요 없이, 이미 인증받은 모델과 구조가 같다면 동일모델확인서로 대체할 수 있는 구조입니다.
6. 조합놀이대 기타놀이기구 적격성평가
주요 제출서류는 적격성평가 신청서, 적격성 자가심사표, 신용평가등급확인서(B- 등급 이상), 경쟁입찰참가자격등록증, 공장등록증(그네외 12종), 중소기업확인서와 직접생산확인증명서(조합놀이대), 규격서(재료·시험방법·제품사진·도면 포함), 규격별 어린이제품 안전인증서 등입니다. 규격서는 표준 규격서 서식을 활용해 업체 특성에 맞게 작성하되, 물품식별번호 발급내용과 반드시 일치해야 하고 각 놀이기구의 도면을 첨부해야 합니다.
이 업체는 7월 말에 2개 공고(조합놀이대 / 그네 및 12종)로 계약요청했고, 사업장 소재지 관할 지방조달청인 서울지방조달청에 신청했습니다. 적격성평가는 7일 만에 완료되었는데, 진행 과정에서 곧 인증만료 예정인 놀이기구 1개의 안전인증서에 대해 갱신을 요청받아, 갱신 진행상황을 소명하는 방식으로 심사를 완료했습니다.
7. 조합놀이대 기타놀이기구 가격자료 제출 및 가격협상 — 실제 조정 사례
적격성평가를 완료한 4개 규격(그네·시소·기타놀이기구)에 대해 가격자료제출서, 가격자료총괄표, 규격별 거래내역, 견적서, 매출장 및 사실증명, 단가(유사물품) 비교자료를 제출했습니다. 놀이터용장비는 공공기관·민수시장 납품실적이 없어도 계약이 가능하지만, 업체 제시가격에 대한 검증은 엄격하게 이루어집니다.
이 업체는 세부품명별 유사 규격과 동일재질로 제작된 조합놀이대의 기능·가격비교 자료를 제출했는데, 상대적으로 높은 가격대의 제품이라 조달청에서 일부 가격조정 가능성을 확인해왔습니다. 원가와 가격경쟁력을 재검토한 뒤 2개 물품의 가격을 소폭 조정하는 협의안을 제시해 가격협상을 완료했습니다.
가격협상은 가격제출자료의 객관성이 확보되고, 업체제시가격이 조달청의 협상기준가격과 같거나 낮으면 완료됩니다. 협상가격 입력 시에는 1회 최대납품금액과 **다량납품 할인율(1차, 2차)**을 함께 제시해야 합니다.
조합놀이대는 원가계산서를 요청받을 수 있습니다
조합놀이대는 각 지방조달청 계약담당자의 판단에 따라, 일정 금액 이상 품목의 가격협상 시 공인기관의 원가계산서를 요청받을 수 있습니다. 이 업체도 조합놀이대 일부 품목의 공인 원가계산서를 준비 중이며, 이후 별도로 가격자료 제출과 협상을 진행할 예정입니다. 가격대가 높은 조합놀이대 규격을 등록할 계획이라면 원가계산서 준비 기간을 미리 일정에 반영해야 합니다. 각 지방조달청에 따라 원가계산서 요청금액이 다를 수 있으니 확인해봐야합니다.
8. 계약체결 — 필수적 홈택스 동의절차
가격협상이 완료되면 조달청이 나라장터 문서함으로 물품계약서(초안)를 전송합니다. 계약정보 확인 후 이상이 없으면 응답유형을 ‘수용’으로 선택해 계약응답서를 전자제출하고, 계약보증금에 대한 계약이행보증보험증권을 발행하면 물품계약서(최종)를 수령합니다.
최초 계약업체는 반드시 확인하세요
최초로 다수공급자계약을 체결하는 조달업체는 국세청 홈택스 [나의홈택스] → [나의정보] → [회원정보관리] → [회원정보 수정]에서 [MAS사업자 정보조회제공]의 전자세금계산서 자료제공 동의 절차를 이행해야 합니다. 이 동의 절차를 하지 않으면 종합쇼핑몰 거래정지 대상이 되어, 계약이 완료되더라도 등록물품이 쇼핑몰에 노출되지 않습니다. 처음 계약을 체결하는 업체라면 계약서 수령과 별개로 이 절차를 꼭 챙겨야 합니다.
9. 조합놀이대 기타놀이기구 준비서류 체크리스트
[ ] 놀이터용장비 제조업(33302) 공장등록증
[ ] 조합놀이대는 직접생산확인증명서 (그네·시소·기타놀이기구는 제조물품 등록만으로 가능)
[ ] 대표자 제외 4대보험 가입 상시인력 1인 이상
[ ] 규격별 물품식별번호 (물품식별번호와 규격서 내용 일치 확인)
[ ] 어린이제품 안전인증서 (파생모델은 동일모델확인서로 대체 가능 여부 확인)
[ ] 규격서 (재료, 시험방법, 제품사진, 도면 포함, 표준 규격서 서식 활용)
[ ] 신용평가등급확인서 (B- 등급 이상)
[ ] 가격자료제출서, 가격자료총괄표, 규격별 거래내역, 견적서, 단가비교자료
[ ] 조합놀이대 고가 규격은 공인 원가계산서 준비 일정 반영
[ ] 1회 최대납품금액, 다량납품할인율(1·2차) 제시안
[ ] (최초 계약업체) 홈택스 MAS사업자 정보조회제공 동의 절차
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10. 자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 조합놀이대와 그네·시소·기타놀이기구를 한 번에 계약할 수 있나요?
A. 아닙니다. 두 그룹은 별도의 MAS 계약공고로 운영되어 2개의 계약 건으로 각각 진행해야 합니다. 동시에 적격성평가를 신청할 수는 있지만, 가격협상과 계약체결은 규격별 진행 상황에 따라 순차적으로 완료될 수 있습니다.
Q. 조합놀이대 기타놀이기구 12개 규격 전부 안전인증을 새로 받아야 하나요?
A. 아닙니다. 동일한 부품(기구)으로 조립되어 있고 인증받은 모델에서 크기만 축소되는 경우라면 파생(동일)모델로 인정받아 동일모델확인서로 대체할 수 있습니다.
Q. 놀이터용장비도 납품실적이 있어야 계약할 수 있나요?
A. 아닙니다. 공공기관이나 민수시장 납품실적이 없어도 계약이 가능합니다. 다만 업체 제시가격의 적정성은 별도로 엄격하게 검증됩니다.
Q. 계약을 다 마쳤는데 쇼핑몰에 상품이 안 보입니다. 왜 그런가요?
A. 최초 계약업체가 국세청 홈택스에서 MAS사업자 정보조회제공(전자세금계산서 자료제공) 동의 절차를 이행하지 않으면 거래정지 대상이 되어, 계약이 완료돼도 쇼핑몰에 물품이 노출되지 않습니다. 이 절차를 확인해보시기 바랍니다.
조합놀이대 기타놀이기구 MAS 등록, 마스등록, 다수공급자계약
놀이터용장비는 조합놀이대와 그네외 12종의 계약공고가 분리되어 있어 참가자격과 진행 속도가 서로 다를 수 있습니다. 안전인증의 파생모델 판정 기준을 활용하면 여러 규격을 효율적으로 등록할 수 있고, 최초 계약업체라면 홈택스 동의절차를 반드시 챙겨야 계약 완료 즉시 쇼핑몰에 노출됩니다.
초록행정사사무소는 공장등록증, 직접생산확인증명 발급부터 나라장터 조달업체 등록과 마스계약까지 기업 상황에 맞는 컨설팅과 대행 서비스를 제공하고 있습니다. 조합놀이대·그네·시소·기타놀이기구 MAS 등록을 준비 중이시라면 계약공고 구분부터 함께 점검해드리겠습니다.
